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通知公告

自治区民政厅关于进一步做好特困人员救助供养有关工作的通知

文章来源: | 2019-04-02宁夏回族自治区民政厅

各市、县(区)民政局,宁东管委会社会事务局:

为深入贯彻落实《自治区人民政府关于进一步健全完善特困人员救助供养制度的实施意见》和自治区脱贫攻坚要求,推进特困人员救助供养制度全面落实,强化对特困人员的兜底保障,现就进一步做好特困人员救助供养有关工作通知如下:

一、 严格落实相关制度要求

各市、县(区)要全面落实特困人员救助供养制度,严格按照《特困人员认定办法》来精准认定特困人员,在前期开展生活自理能力评估的基础上,要及时组织对新增人员生活自理能力的评估,同时还要对已评估生活自理能力的人员进行复核评估,并根据评估结果调整特困人员生活自理能力认定类别。要依据自治区文件要求,抓紧落实特困人员救助供养标准,其中,城乡特困人员不区分集中、分散供养方式,其基本生活标准应不低于当地城乡低保标准的1.3倍,确保救助供养金及时足额发放,各市、县(区)接到通知后,要立即调整标准,确保4月底前按照新的标准发放基本生活费。照料护理标准依据特困人员生活自理能力和服务需求区分全护理、半护理、全自理三档确定,具体标准仍按原规定要求执行。

二、 全面掌握特困人员集中供养需求

各市、县(区)要认真组织开展一次特困人员集中供养需求摸底调查,逐人逐户深入分散供养特困人员家中,详细了解他们的基本情况和集中供养意愿,全面掌握本辖区内城乡分散供养特困人员(包括全自理、半护理、全护理特困人员)集中供养需求,认真填写特困人员集中供养需求调查表(见附件1),切实摸清底数、掌握实情。对无法准确表达自已意愿的分散供养特困人员,应当征求其委托照料人或亲友的意见,结合其生活自理能力、委托照料服务落实情况等,综合评估其集中供养需求。调查结束后,以县(区)为单位,通过社会救助填报系统( www.chinamca.cn) ,认真填报特困人员集中供养需求调查数据。同时做好民政部组织第三方开展重点抽查的准备,民政厅也将对此项工作列入年度绩效目标评估第三方调查的内容,对调查工作不认真、不负责,调查结果存在弄虚作假的,将予以通报批评和严肃问责。对自愿分散供养的特困人员,各地要明确委托照料人,签订委托照料服务协议,落实照料服务责任,确保其“平日有人照应、生病有人看护”。

三、 合理制定特困人员集中供养服务计划

各市、县(区)要按照《自治区民政事业发展第十三个五年规划》关于“到2020年底前生活不能自理特困人员集中供养率达到50%”的目标和满足特困人员集中供养服务需求的要求,根据分散供养特困人员集中供养需求摸底调查情况,结合当前特困人员集中供养现状,合理制定特团人员集中供养服务计划(附件3),明确2019年至2020年两年本辖区内纳入集中供养服务的全自理、半护理、全护理特困人员人数,生活不能自理特困人员年度集中供养率目标任务以及相关落实举措和保障措施等。生活不能自理特困人员集中供养率已经达到50%的市、县(区),要进一步明确下一步工作计划。

四、 完善和规范特困人员档案

各市、县(区)要结合开展特困人员集中供养需求调查,按照“一人一档案”的要求,进一步完善和规范特困人员档案。特困人员档案应包括特困人员基本情况、申请审核审批材料、生活自理能力评估材料、集中供养需求调查表、集中供养服务协议或分散供养委托照料协议、照料服务记录等。要切实加强特困人员档案管理,做到归档及时、资料完整、管理规范。请各市、县(区)于4月20日前,以县(区)为单位,将特困人员集中供养服务计划(附件3)及特困人员集中供养需求调查汇总表(附件2)加盖单位公章后报送民政厅救助处,同时报送电子版。联系人:段 愈;联系电话:15379002434、0951-5915531、5915530(传真)。



                                                                             宁夏回族自治区民政厅

                                                                                 2019年3月26日


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